Закон о запрете платежей с использованием криптоактивов, автором которого является комитет Госдумы по финансовым рынкам во главе с Анатолием Аксаковым, прошел первое чтение.
Согласно тексту законопроекта, должна быть запрещена передача или прием цифровых финансовых активов в качестве встречного представления за передаваемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги и в качестве других способов оплаты. Запрет может быть снят при наличии случаев, предусмотренных федеральными законами, указано в тексте документа.
В пояснительной записке Аксаков отметил, что сейчас законодательство не предусматривает прямого запрета на использование ЦФА и УЦП в качестве средства платежа, а перечень сделок, предметом которого являются цифровые финансовые активы, — открытый. Из-за этого есть риск использования цифровых финансовых активов и утилитарных цифровых прав для расчетов, указал Аксаков. На операторов обмена ЦФА законопроект возлагает обязанность отказать в обеспечении заключения сделок при нарушении
В пояснительной записке указано, что законопроект создан «в целях повышения инвестиционной привлекательности использования цифровых прав бизнесом».
Документ относит операторов платформ, на которых выпускаются цифровые финансовые активы, к субъектам национальной платежной системы. В целях контроля этих операторов внесут в реестр Банка России, он будет осуществлять надзор и в случае необходимости применять меры воздействия.
В начале года Банк России выступил за запрет в России криптовалют. Минфин с ЦБ не согласился. Восьмого февраля правительство утвердило разработанную Минфином концепцию регулирования криптовалют. ЦБ предложил к ней свои поправки.
В апреле председатель правительства Михаил Мишустин заявил, что кабмин против признания криптовалют платежным средством в России. Генпрокурор Игорь Краснов предлагал признать криптовалюты «предметом преступных посягательств». Глава Минпромторга Денис Мантуров при этом прогнозировал, что рано или поздно криптовалюты будут легализованы в России, но по правилам, которые установят ЦБ и правительство.
