Центральный банк России выпустил доклад о цифровых активах, в котором рассматриваются возможности интеграции этой технологии в традиционную финансовую систему страны.
В сообщении ЦБ РФ, опубликованном 7 ноября, центральный банк поделился отчетом о публичных консультациях под названием «Развитие рынка цифровых активов в Российской Федерации».
В нем рассматривается вопрос о том, как государство может открыть свой внутренний рынок для иностранных эмитентов цифровых активов, особенно из «дружественных стран».
В докладе поднимаются такие вопросы, как регулирование цифровых активов, защита розничных инвесторов, права цифровой собственности, связанные со смарт-контрактами и токенизацией, а также рассматриваются предложения по реформированию бухгалтерского учета и налогообложения.
ЦБ РФ заявил, что решительно поддерживает «дальнейшее развитие цифровых технологий» при условии, что они не будут создавать «неконтролируемых» финансовых рисков или рисков кибербезопасности для потребителей.
Центробанк заявил, что те же правила регулирования, которые касаются выпуска и обращения традиционных финансовых инструментов, должны распространяться и на цифровые активы.
По мнению ЦБ РФ, в краткосрочной перспективе регулирование должно быть сосредоточено на защите прав инвесторов, укреплении правил допуска цифровых активов в обращение, обеспечении аккредитации эмитента и раскрытии эмитентом всей необходимой информации для инвесторов.
В сообщении Центрального банка говорится, что, хотя правовая база для цифровых активов уже создана, для их дальнейшего развития требуется более совершенное регулирование:
«В России создана необходимая правовая база для выпуска и обращения цифровых активов [...] Но пока рынок находится на начальном этапе своего развития [...] и во много раз уступает рынку традиционных финансовых инструментов. Его дальнейшее развитие требует совершенствования регулирования».
Что касается регулирования смарт-контрактов, Банк России сообщил, что законодательная база уже действует. Однако он предлагает, чтобы созданные в России смарт-контракты проходили независимый аудит перед внедрением.
ЦБ РФ также положительно оценил потенциал токенизированных активов. Однако банк отметил, что для обеспечения «юридической связи» между держателем токена и самим токеном потребуется принятие соответствующего законодательства.
22 сентября Министерство финансов России одобрило использование криптовалют в качестве способа трансграничных платежей российскими резидентами.
В 33-страничном отчете ЦБ РФ упоминается отдельный доклад, над которым он работает, посвященный новой цифровой валюте центрального банка России - цифровому рублю, пилотный запуск которого ожидается в начале 2023 года.
В августе 2022 года Банк России заявил, что планирует внедрить цифровой рубль во всех российских банках в 2024 году.
