Гэри Генслер, избранный президентом Джо Байденом для руководства Комиссией по ценным бумагам и биржам, сообщил, что надеется осуществлять надзор за регулированием криптовалюты, «геймификацией» торговли акциями и разнообразием совета директоров, если его утвердят на пост руководителя регулирующего органа Уолл-стрит.
Генслер, который во вторник давал показания перед Банковским комитетом Сената, был допрошен о том, будет ли он тщательно изучать оплату за поток заказов и игровую тактику, используемую некоторыми онлайн-брокерами для привлечения клиентов на свои платформы.
Обе темы привлекли внимание на Капитолийском холме в течение последних двух месяцев после бурной январской торговли акциями GameStop, AMC Entertainment и другими акциями.
Сенаторы, в том числе демократ из Массачусетса Элизабет Уоррен, опросили Генслера на виртуальном слушании, что он думает о Robinhood Markets, которая управляет одним из самых популярных приложений для онлайн-торговли.
Те, кто критикует Robinhood, говорят, что компания пытается привлечь молодых или неопытных клиентов к торговле с помощью разных фишек на своей торговой платформе, имитирующих игровые приложения, таких как виртуальное конфетти, когда они совершают сделку.
Кандидат от SEC пообещал проанализировать рост «геймификации» биржевой торговли и при необходимости вмешаться.
Он также отметил потенциальные проблемы с текущей структурой оплаты потока заказов, распространенной на Уолл-стрит практикой, когда торговые фирмы, такие как Citadel Securities, платят компаниям, таким как Robinhood, за отправку им заказов своих клиентов на исполнение.
«Мы рассмотрим структуру рынка на фондовых рынках в отношении оплаты за поток заказов, когда, откровенно говоря, всего пара – горстка – финансовых фирм покупают большую часть розничного потока в Америке», - указал Генслер во вторник.
Бывший партнер Goldman Sachs и бывший глава Комиссии по торговле товарными фьючерсами также ответил на вопросы о криптовалюте, блокчейне и биткойнах. В качестве профессора школы менеджмента Sloan при Массачусетском технологическом институте Генслер преподает цифровые валюты и блокчейн.
На вопрос, как SEC должна контролировать такие перспективные технологии, он ответил, что ответственность может лежать на правительстве в зависимости от того, как классифицируются активы, такие как биткойн.
«Если кто-то предлагает инвестиционный контракт или ценную бумагу, находящуюся в ведении Комиссии по ценным бумагам и биржам, и у них есть биржи, которые там работают, тогда мы должны обеспечить защиту инвесторов», - сказал он.
«Если это не так, и это стратегическое сырьё, как было принято считать биткойн, то это либо вопрос Конгресса ... либо, возможно, Комиссии по торговле товарными фьючерсами», - добавил он.
Другие законодатели, такие как председатель комитета сенатор Шеррод Браун из штата Огайо, попросили Байдена возглавить Комиссию по ценным бумагам и биржам о том, как, по его мнению, регулирующий орган должен отдавать приоритет климатическим изменениям.
«Все чаще инвесторы действительно хотят видеть за собой активы на десятки триллионов долларов», - сказал Генслер об инвестициях, благоприятных для общей атмосферы. «Они хотят видеть раскрытие информации о климатических рисках. Я думаю, что эмитенты выиграют от такого руководства».
заместитель председателя комитета, сенатор Пэт Туми из штата Пенсильвания спросил, что думает Генслер о стремлении Nasdaq увеличить разнообразие в корпоративных советах директоров.
Он и другие республиканцы осудили недавний план, представленный оператором биржи в Комиссию по ценным бумагам и биржам, который потребует от тысяч компаний, зарегистрированных на его фондовой бирже, включить в свои советы женщин, расовые меньшинства и ЛГБТ.
Туми спросил Генслера, считает ли он, что советы директоров должны быть «принуждены или вынуждены подчиняться каким-то положениям в отношении расы, пола или сексуальной ориентации».
Генслер ответил:
«Я думаю, что разнообразие в советах директоров и разнообразие в высшем руководстве ... выгодно для принятия решений, и это то, чему я привержен в Комиссии по ценным бумагам и биржам и их руководству», - сказал он. «Это позитивный шаг вперед в руководстве SEC, который, если он будет поддержан, я возьму на себя».
