В новом руководстве канадских администраторов по ценным бумагам определены области, где нормативные требования могут быть адаптированы к бизнесу платформы для торговли криптовалютами, при условии, что будут устранены ключевые риски и не будет нарушена защита инвесторов и целостность рынка.
Руководство охватывает требования законодательства о ценных бумагах, применимые к платформам для торговли криптоактивами, включая криптоактивы, которые являются ценными бумагами или производными инструментами, и договорные права или требования к базовым криптоактивам, таким как биткойн или эфир, говорится в совместном уведомлении, опубликованном 29 марта канадскими администраторами службы безопасности и Организацией по регулированию инвестиционной индустрии Канады.
Руководство содержит шаги для операторов платформ по соблюдению законодательства о ценных бумагах при попытке интеграции в регулирующую структуру страны, промежуточные подходы к платформам для поощрения инноваций и обеспечения гибкости, а также обзор ключевых рисков, связанных с такими платформами.
Платформы для торговли криптоактивами и их представители должны связаться со своими соответствующими регулирующими органами по ценным бумагам, если они планируют стать подотчетными эмитентами посредством таких транзакций, как первичное публичное размещение акций, обратное поглощение, изменение бизнеса или соответствующие транзакции компании Capital Pool, - говорится в уведомлении.
Еще в 2019 году канадские администраторы ценных бумаг и Организация по регулированию инвестиционной индустрии Канады организовали консультации по предлагаемой нормативной базе для платформ торговли криптоактивами, чтобы узнать больше об отрасли, ее рисках и предполагаемой индивидуализации нормативных требований. Они получили 52 ответных письма и провели полные консультации с заинтересованными сторонами.
«Самым новым аспектом [уведомления] является то, что регулирующие органы по ценным бумагам ожидают, что каждая криптоплатформа будет представлена регулирующим органам в короткие сроки для разработки плана и пути к регистрации в течение двух лет, а также для представления плана регулируемых операций», - говорится в сообщении на веб-сайте McCarthy Tétrault LLP.
Уведомление Комиссии по ценным бумагам Онтарио от 29 марта предлагало платформам для торговли криптоактивами, предлагающим торговлю производными финансовыми инструментами или ценными бумагами лицам или компаниям в Онтарио, обратиться к персоналу комиссии до 19 апреля, чтобы обсудить обеспечение их торговых площадок в соответствии с законом Онтарио о ценных бумагах. Если они этого не сделают, комиссия предпримет шаги для обеспечения соблюдения соответствующих законодательных требований.
Комиссия отметила, что растет число платформ, предлагающих криптоактивы или криптоконтракты лицам или компаниям, расположенным в Онтарио. Комиссия заявила, что, если такие платформы не зарегистрированы в регулирующих органах ценных бумаг, они представляют значительные риски для инвесторов, такие как потеря, кража и неправомерное использование активов, учитывая, что активы инвесторов могут быть недостаточно защищены и что внутренний контроль для управления рисками может быть ненадлежащим.
«Регулирующий надзор играет решающую роль в защите инвесторов, и мы ожидаем, что платформы будут действовать быстро, чтобы привести себя в соответствие с законодательством Онтарио о ценных бумагах», - сказал Грант Винго, председатель комиссии и главный исполнительный директор в пресс-релизе.
