Рабочая группа Государственной Думы (нижней палаты парламента) высказалась в поддержку регулирования, а не запрета цифровых активов, поддержав позицию Министерства финансов РФ.
Рабочая группа призвала к "четкому регулированию индустрии цифровых активов" как наиболее эффективному подходу к снижению рисков, связанных с принятием криптовалют в стране.
Около 50 экспертов приняли участие в панельной сессии, созванной рабочей группой Госдумы "По вопросам регулирования криптовалют". Участники пришли к выводу, что для "эффективного и прозрачного" регулирования индустрии цифровых активов в России необходимы механизмы "контроля за криптовалютными транзакциями". Такие механизмы уже действуют в других странах, отметили эксперты, но не уточнили, какие юрисдикции они имеют в виду.
Главным итогом сессии стала очевидная поддержка группой подхода Министерства финансов к регулированию, с некоторыми техническими оговорками. Эксперты призвали министерство расширить формулировки в его законопроекте, касающиеся неинституционального майнинга, роли традиционных банков, процедур "знай своего клиента" (KYC) и незаконного использования криптовалют.
Если нижняя палата прислушается к советам рабочей группы, то она поддержит позицию Министерства финансов, отличающуюся от позиции ЦБ РФ, который выступает за запрет криптовалют.
20 января 2022 года Центральный банк России предложил запретить майнинг и обращение частных цифровых валют в стране. Министерство финансов в ответ представило "Концепцию регулирования механизмов обращения цифровых валют", в которой цифровые активы определяются как схожие с фиатными валютами по многим параметрам.
18 февраля оба органа представили свои противоречивые законопроекты. ЦБ РФ утвердился в своем намерении запретить выпуск и обращение криптовалют, а Минфин предложил определить правовые требования к обменным платформам и разработать процедуру проверки платформ на соответствие этим требованиям.
Позиция Центрального банка в криптоспоре кажется все более шаткой. У регулятора нет союзников ни в исполнительной, ни в законодательной ветвях власти.
